​包装胶袋理论上可以回收利用，但具体情况要看胶袋的材料和设计。

一般来说，胶袋的材料主要有聚乙烯（PE）、聚丙烯（PP）、聚氯乙烯（PVC）、聚乙烯醇（PVA）等，其中PE和PP料比较常见。这些材料的可回收利用性和实现方式也不同。例如，PE/PP混合材料通常需要进行分类回收，只保留PE或PP材料；而PVC材料一般不建议回收利用，因为回收难度大且会产生有毒气体。
此外，胶袋的设计也影响着其是否可以回收利用。如果胶袋上印有颜料、涂层、油墨等，就需要对这些胶袋进行处理才能够进行回收利用，否则会影响后续生产环节。

总之，实现包装胶袋的回收利用需要综合考虑材料、设计等不同因素，以及收集、分类、处理等具体流程，需要利益相关方加强合作和共同努力。